今日中午,日本政府发布了一项快讯,称现安倍首相已经决定辞职,为了避免因长期病恶化而使国家政治受到阻碍的情况。
安倍首相预计将在本日(8月28日)晚举行一次新闻发布会,并将解释原因。
在今年夏天,安倍首相每天进入首相官邸以应对新型冠状病毒的相关工作。从8月16日起,安倍原有一个为期三天的假期,仅在东京待了一天后,便进入东京新宿区庆应义塾大学医院并进行了检查。
一周后,安倍再次于24日访问了庆应义塾大学医院,在那里呆了大约三个半小时。体检结果显示安倍首相先前得的溃疡性大肠炎(一种慢性病)正在慢慢恶化,为了不影响今后的国家政务,计划将于今晚5点在总理官邸举行新闻发布会。
此前,日本首相安倍晋三在政界创下了一个新记录——包括第一届政府在内的总任期是日本宪法政治史上最长的,共任职日本首相的时间超过2887天,成为日本在任时间最长的首相。
或许在有些人的印象中,这位首相不是太友好,但他为日本做出的改革和贡献却是有目共睹的,他可以说是二战之后最成功的日本首相。在他上台之前,日本基本上是「一年一相」,政策朝令夕改毫无延续性可言,导致日本的经济也并不是很理想。而这一切都随着安倍晋三的二次当选而结束。
总体来说,在安倍任职的这七年多中,为日本做出的成绩、建树颇多。他敢于提高医疗、教育等全民福利,受惠的日本人民以及在日本生活的外国人对他的印象相当不错,因此支持率相较于以往的首相来说也很高。
对于安倍晋三能够成为日本历史上首相任职时长第一人的原因。日本内阁官房长官给出的主因是「安倍执政后以经济为最优先,推动金融、财政、创生三政策,成绩丰硕」。
这个评价已经是很高了。大家也知道,自2012年底推出安倍经济学以来,新刺激政策不仅给金融市场注入活力,也开始让企业和消费者振作起来。通过货币宽松政策刺激出口、通过日本国民的增收,反过来推动市场消费,进而增加就业岗位。这些举措使得日本的经济出现了难得的增长。
消费能够刺激经济,这已经成为现代经济学的「共识」,但或许在大众眼中,「消费」大多会被狭义地理解为花费在「吃喝玩乐」上的支出。但其实,刺激消费的目的在于「挖潜」。举个例子,比方说「教育福利」就是在消费刺激中产生的积极作用。也许有人会认为教育福利是一种政府对社会的补贴、回报,但其实教育福利恰恰也是「隐形消费」。
很多人都会觉得出台这么多利好政策会增加政府财政支出,从而忽视了这种「教育福利」政策所带来的「隐形」刺激消费作用,大家花在孩子身上的钱少了,那么相应就会提高家庭的生活质量。上个月日本还提高了消费税,使得政府的税收进一步提高。因此,安倍晋三的新经济政策基本上都是从增加福利开始的。
自从2015年推出「观光立国」政策以来,旅游业受益不少,日本全国还催生40万人份的新劳动力市场。此举不仅增加收入,还进一步提高了就业率,这从每年都在增长的中国游客去日本扫货人数中就可以看得出来。不仅如此,各大日本景点到处都是讲普通话的游客,小到保温杯,大到电饭煲、马桶盖都成为去日本旅游必买的标配。
对外的观光立国政策势头正猛,对内的民生问题上,安倍政府也想尽办法。
比如为促进生育率,减轻抚养子女的负担,出台了新的政策:「从2019年10月起,日本3-5岁的新生儿上幼儿园不用缴纳任何费用,并且全国新增32万个入园名额。对于年收入在360万日元(约合人民币23万)以下的家庭,0-2岁的幼儿教育也完全免费」。
日本的GDP年增长率虽然在这20多年来并没有太大变化,但是生育孩子时能减轻的负担却实实在在看得见,这也是为什么安倍能得到更多普通市民支持的一大原因。
日本政府在教育福利上不仅仅只关照新生儿,在孩子成长中每个阶段的福利都有考虑到。比方说初中以前的教育费用全免,大学有大学生国家奖学金、地方政府奖学金、企业奖学金及银行提供的无息助学贷款。
针对外国人学生还有官方G30计划奖学金——东京大学、京都大学、名古屋大学、大阪大学等世界一流大学,为推进日本大学的国际化而积极聘用大量外籍教授,聘请拥有海外经历的师资力量,也促使多语言背景外国人高中生们得到优待入学及申领奖学金的机会。
其实在绝大部分国家中,通过出台各种福利政策能够绝对地将「孩子」、「中青年」以及「老年人」这三碗水端平,是很难做到的。但是在安倍政府的领导下,这种平衡已经能初见成效。
比如说在生产方面,安倍政府在2017年的时候就表示,一直到2020年的这三年时间是政府的集中投资期,将强化投资中小规模事业和企业的设备与人才。同时,针对偏重高龄者的社会福利制度,安倍政府也曾表示,将竭力改变成高龄者与年轻人都能安心的 「全世代型」社会福利制度。
在促进日本整体的经济方面,安倍也曾强调,经济增长战略的核心是女性在社会上的活跃,为实现这个目标,他提出了任用女性董事具体政策,提高女性在日本社会的地位。而在激活地方经济方面,20旨在克服人口减少和激发地方活力的「城市・人・工作创生总部」于2009年成立,确保地方年轻人就业等。
在医疗和养老方面,只要加入公共医疗保险,并承担相应的保险费,在生病时,只需支付一小部分医疗费(原则为 30%),就可安心在医疗机关接受治疗。对于需要定期入院检查的疾病(例如癌症等大病),医药报销可达90%。
日本的养老院及一些养老机构拥有先进的设施、专业的医疗服务工作者,并且国家也会提供相当额度的补贴。老人除了可以选择入住养老院,也可以选择机构服务人员上门进行按时的看护、辅助医疗等服务。
自今年以来,安倍政府一直致力于应对新的冠状病毒,并于4月份根据《特殊措施法》发布了「紧急事态宣言」,要求人民不要出门并呼吁努力建立「新的生活方式」。
总体来看,尽管人们对安倍执政期的经济表现褒贬不一。但就日本近年来两次启动消费税增长都没能影响日本经济增长和股市上涨的趋势而言,日本经济如今的景气局面与安倍经济学的功劳密不可分。
在成为史上任职时间最久的首相后,安倍晋三保持了一贯的「谦卑」姿态,他称「深感责任重大,将努力为日本民众创造更好的福利」。
参考资料:
[1].安倍打破106年记录,成为日本任期最长的首相!
[2].「半月刊」李玲飞|“人生100 年时代”的“全世代型社会保障”:日本超老龄社会的挑战与应对
[3].安倍称要为日本打造“全世代型”社会福利制度
[4].“唯唯诺诺”的安倍晋三,何以能成为任职时间最长的日本首相?
[5].全小中学校に1人1台のPC配置へ
[6].在上周,安倍创造了一个日本神话
[7].NHK :安倍首相 辞任の意向固める
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